随着《中华人民共和国数据安全法(草案)》的公布,我国数据安全治理正式迈入法治化、体系化的新阶段。这部法律草案不仅首次在国家立法层面明确了“数据安全”的法定定义,更对整个数字经济生态、企业运营模式以及网络安全技术研发方向产生了深远影响。其中,区块链技术作为一种兼具安全、透明与可信特性的分布式技术,被认为有望在《数据安全法》构建的框架下,深度参与并重构数字业务的价值体系与网络安全技术的研发路径。
一、 《数据安全法(草案)》的核心:界定数据安全新内涵
《数据安全法(草案)》明确指出,数据安全是指通过采取必要措施,保障数据得到有效保护和合法利用,并持续处于安全状态的能力。这一定义超越了传统网络安全侧重于“防攻击、防泄露”的边界,将“合法、有效利用”提升到与“保护”同等重要的地位。它标志着数据安全管理从被动防御转向兼顾发展与安全的主动治理,要求数据处理活动(包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等)全生命周期都必须在安全合规的轨道上运行。草案确立了数据分类分级保护、重要数据目录管理、数据安全风险评估与应急处置等核心制度,为各类组织的数据处理行为划定了清晰的“红线”与“基线”。
二、 区块链技术:契合新法要求,赋能数据安全与价值流转
《数据安全法》强调数据的有效保护与合法利用,而区块链技术的特性恰恰为此提供了创新性的解决方案。
- 强化数据保护与溯源:区块链的分布式账本、加密算法及不可篡改特性,能够为关键数据提供高强度的存证与防篡改保障。数据哈希上链后,任何访问、修改记录均可追溯,这完美契合了法律对数据活动可追溯、可审计的要求,尤其在防止数据非法篡改、泄露溯源方面潜力巨大。
- 促进数据合规共享与价值实现:法律鼓励数据依法合理有效利用。基于智能合约的区块链平台,可以设定严格、自动化的数据访问与使用规则,确保数据在授权范围内流转,实现“数据可用不可见”或“数据使用权与所有权分离”,从而在保障安全与隐私的前提下,打破数据孤岛,促进数据要素的市场化配置与价值流通,重构数据共享、交易等数字业务模式的价值链。
- 支撑分类分级与身份管理:区块链可用于构建可信的数字身份系统与数据资产凭证,为数据分类分级管理的精细化实施提供技术基础,确保不同级别数据匹配不同安全策略的访问控制得以可靠执行。
三、 重构网络安全技术研发新范式
《数据安全法》的实施,将直接驱动网络安全技术研发重心发生转变:
- 从“边界防护”到“全生命周期内生安全”:技术研发将不再局限于网络边界防火墙、入侵检测等传统领域,而必须向数据采集、存储、处理、销毁等全环节渗透。隐私计算(包括联邦学习、安全多方计算)、同态加密等能在数据利用过程中保护隐私的技术,以及数据脱敏、水印等技术将获得空前重视。区块链作为构建可信数据环境的基础设施,其研发将与这些技术深度融合。
- “合规驱动”成为核心创新动力:如何通过技术手段自动化、智能化地满足数据安全审计、风险评估、合规报告等法律要求,将成为研发热点。区块链的透明审计特性与智能合约的自动规则执行能力,使其成为构建“合规科技”(RegTech)的关键组件。
- 聚焦重要数据与核心业务场景:针对《数据安全法》划定的重要数据保护,相关安全技术的研发将更具针对性。区块链在政务数据共享、金融交易结算、司法存证、供应链溯源等重要数据场景中的应用研发将进一步深化,形成以业务价值为导向的安全解决方案。
四、 挑战与展望
尽管前景广阔,区块链在助力数据安全法落地时也面临挑战,如性能与扩展性、跨链互操作性、法律与技术的衔接(如链上数据与司法证据的认定)、以及自身安全(如智能合约漏洞)等问题仍需持续攻关。
《数据安全法(草案)》为数据安全确立了法律基石,同时也为技术创新指明了方向。区块链技术凭借其独特优势,有望在确保数据安全合规的大前提下,成为重构数据要素市场化流通模式、催生新型数字业务、并引领下一代网络安全技术研发的关键力量。法律、技术与业务的深度融合与协同演进,将共同塑造一个更安全、更高效、更繁荣的数字经济新生态。